Finalmente, el CBD es legal a nivel federal y de fácil acceso, ya que están apareciendo tantas empresas de CBD en todo Estados Unidos. El CBD ahora se encuentra comúnmente en tiendas, mercados de agricultores y en toda la web, por lo que eso debe significar que su legalidad es incuestionable, ¿verdad?
Equivocado.
Lo mejor de nuestro sistema legal es que las leyes se pueden enmendar, cambiar y reescribir. Pero la desventaja es que, a menos que eso suceda, leyes arcaicas e incorrectas seguirán gobernando cómo operamos en nuestra vida diaria, desde cómo trabajamos hasta lo que está y no está permitido en los campus universitarios. Y, lamentablemente, eso incluye el CBD.
Entonces, ¿es legal el CBD en los campus universitarios? La respuesta es confusa.
Y es complicado.
Leyes del CDB
Las leyes del CBD tienen una historia complicada, desde la criminalización de la marihuana en 1937 hasta la Ley Agrícola de 2018 que legalizó el cáñamo industrial, y las reglas que rodean al CBD todavía son un poco turbias. Incluso si el THC es legal en estados como Colorado o California, eso no significa necesariamente que el CBD sea legal en sus campus universitarios.
¿Por qué?
Porque en lugar de intentar observar las diferencias entre muchos productos de CBD para cumplir con las leyes federales, las universidades han optado por prohibir todas las formas de cannabis y cáñamo.
Por ejemplo, la Universidad Pepperdine en California, una pequeña escuela que prohíbe a los estudiantes usar CBD en cualquier forma. Las consecuencias van desde multas hasta la expulsión, ya sea que hayan usado el CBD en el campus o no. Como muchas otras escuelas, la Universidad Pepperdine recibe fondos federales, lo que significa que deben cumplir con las pautas federales o corren el riesgo de perderlos.
Sin un programa de drogas y alcohol implementado tanto para estudiantes como para empleados, las escuelas no recibirían fondos para programas de estudio y trabajo de los estudiantes, mejoras en el campus o investigaciones científicas. Entonces, en lugar de adivinar los diferentes tipos de productos de THC y CBD y enumerarlos en detalle, las universidades van a lo seguro prohibiendo todas las formas de cannabis.
Para entender por qué, repasemos una breve cronología de las leyes que rigen el consumo de cannabis en el campus.
1970: Ley de Sustancias Controladas
Cuando se aprobó la Ley de Sustancias Controladas, la marihuana y el cáñamo figuraban como drogas de la Lista I (la misma categoría que incluye la heroína). Esta ley fue una de las fuerzas impulsoras que frenaron el crecimiento de la industria del cáñamo industrial.
1989: Enmiendas a la Ley de Escuelas y Comunidades Libres de Drogas (DFSCA)
La DFSCA se aprobó en 1989 como una reautorización de la Ley de Educación Superior, que exige que las universidades implementen un programa de prevención del abuso de drogas y alcohol para estudiantes y empleados para poder recibir fondos federales. Como condición de la DFSCA, las instituciones deben asegurarse de que los recursos, programas y políticas educativas estén disponibles para todos en el campus.
La Oficina de Ayuda Federal para Estudiantes ha hecho cumplir el fallo de la DFSCA desde 2010. Todas las escuelas que quieran o requieran fondos federales deben distribuir una política integral de acuerdo con la DFSCA, que está firmada por los presidentes de colegios y universidades para afirmar que tienen un programa de prevención en lugar. Si no tienen uno o no lo firman, corren el riesgo de perder financiación.
Desde noviembre de 2014 hasta septiembre de 2018, el Departamento de Educación multó a 36 instituciones con un total de 739.000 dólares por infracciones de la DFSCA. Dicho esto, no hay muchas historias de universidades que castiguen a empleados o estudiantes por usar exclusivamente CBD; más bien, el CBD se agrupa con los medicamentos de la Lista I según la Ley de Sustancias Controladas.
O al menos lo fue hasta 2018.
2018: La Ley Agrícola
El Título X de la Ley Agrícola de 2018 formalizó la distinción entre cáñamo y otros productos de cannabis. Esto permitió tanto la producción de cáñamo cultivado en Estados Unidos como la compra de productos que contengan cáñamo, como el CBD, siempre que contenga menos del límite legal de THC. Por primera vez, gracias a este proyecto de ley, la Ley de Sustancias Controladas (CSA) reconoció la diferenciación entre cáñamo, marihuana y otros productos de cannabis.
Sin embargo, la FDA todavía está trabajando para regular la producción de productos de CBD, ya que los que actualmente se encuentran en el mercado no siempre contienen lo que dicen contener. Desafortunadamente, las leyes del CBD requieren cierta delicadeza en su enfoque y redacción, lo que significa que toman tiempo y probablemente cambiarán con el tiempo.
Esto no se debe sólo a que se pueden extraer muchos cannabinoides de la planta Cannabis sativa , sino que gracias a su naturaleza fluctuante, un cannabinoide puede transformarse fácilmente en otro en el laboratorio.
¿Es legal el CBD?
Gracias a la Ley Agrícola de 2018, el CBD ahora es legal en todo Estados Unidos. Dicho esto, las políticas de los campus universitarios relativas al CBD no son tan sencillas. Como mencionamos anteriormente, esta complicación se debe principalmente a la sentencia de la DFSCA que no hace distinción entre marihuana, cáñamo, CBD o cualquier otra forma de cannabis.
Dado que las opiniones sobre el CBD cambian y crecen rápidamente, los estudiantes se han vuelto más vocales sobre sus políticas universitarias al hablar a favor de separar las discusiones sobre el CBD y la marihuana. Desafortunadamente, no es probable que estas conversaciones se solidifiquen hasta que la producción de CBD esté regulada a nivel federal porque sin análisis de laboratorio certificados, no hay forma de saber qué hay exactamente en su CBD.
Eso depende de cómo se hace
A pesar de lo que pueda decir la etiqueta, no todos los productos de CBD contienen lo que dicen: algunos incluso pueden contener ingredientes adicionales, como el THC. Esto se debe a que, a pesar de la Ley Agrícola de 2018, la producción de CBD sigue sin estar regulada a nivel federal, lo que significa que las empresas tienen cierto margen de maniobra cuando se trata de sus fórmulas de aceite de CBD.
El aceite de CBD y productos similares derivados del cáñamo son legales a nivel federal cuando contienen menos del 0,3 por ciento de THC.
Sin embargo, el aceite de CBD a menudo se elabora utilizando una combinación de cannabinoides , y si una empresa no proporciona un Certificado de análisis para todos y cada uno de los lotes de CBD que produce, entonces no hay forma de que pueda estar seguro de lo que está comprando.
Si bien el CBD es legal gracias a la Ley Agrícola de 2018, los productos de CBD que contienen THC por encima del límite federal no lo son.
Las políticas universitarias
A diferencia de las universidades públicas, las instituciones privadas no dependen de subvenciones o fondos federales, lo que significa que no tienen que cumplir con la DFSCA u otras leyes del CDB. A pesar de ese hecho, muchas universidades, incluida Harvard, todavía prohíben el uso de todas y cada una de las formas de CBD al no solidificar la distinción entre CBD y THC (marihuana).
Muchas políticas universitarias en realidad no distinguen entre CBD y THC, por lo que cuando se trata de seguir regulaciones federales como la DFSCA (que tampoco hace la distinción), las universidades tienden a pecar de cautelosas.
Entonces, ¿qué riesgo corre la universidad? Si se determina que las escuelas no cumplen o violan las regulaciones federales, podrían ser multadas, suspender o cancelar sus fondos federales, prohibirles solicitar subvenciones futuras o incluso verse obligadas a devolver fondos federales anteriores.
Al igual que la Universidad de Harvard, el Ithaca College de Nueva York también prohíbe cualquier uso de marihuana, a pesar de que la marihuana medicinal fue legalizada en el estado. Y como tantas otras universidades, si bien la política de Ithaca College no menciona explícitamente el CBD, la DFSCA sí lo hace. Entonces, en lugar de arriesgarse a las regulaciones federales, agrupan el CBD y otros cannabinoides.
La declaración oficial de la Universidad de California sobre la posesión de marihuana prohíbe el uso de marihuana en los terrenos del campus, a pesar de su legalidad en el estado de California, y no menciona ningún tipo de distinción entre marihuana, cáñamo y CBD.
Como era de esperar, la Universidad Estatal de Colorado es una de las pocas instituciones que distingue entre marihuana, cáñamo y CBD. Dicho esto, incluso el estado de Colorado hace una distinción entre el cáñamo cultivado legalmente en Colorado, que está permitido en el campus, y el cáñamo cultivado en otros lugares, que no está permitido en el campus. A pesar de que cada vez puede resultar más difícil distinguir entre ambos.
Los estudiantes están hablando
El 9 de octubre de 2019, el periódico estudiantil de Emerson College, The Berkeley Beacon, publicó un artículo titulado " Separe las políticas de la universidad sobre CBD y THC ". En él, los estudiantes afirmaban que sus políticas escolares actuales no distinguían entre CBD y THC y, por lo tanto, prohibían una sustancia que era legal en Massachusetts para los mayores de 21 años.
A pesar de esta petición por parte de los estudiantes, Emerson College aún tiene que hacer una distinción entre CBD y THC en su política sobre alcohol y drogas.
Con tantos estudiantes hablando sobre su uso legal del cannabis en los campus universitarios, es posible que veamos un cambio en las leyes sobre la marihuana y el CBD en los próximos años , si no en la próxima década. O al menos, deberíamos empezar a ver una distinción entre las leyes sobre marihuana, cáñamo y CBD. A medida que continúen las investigaciones y avancen las leyes del CBD, las pautas en los campus universitarios cambiarán gradualmente.
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